障害者就農実施施設の取り組み調査

課題の整理

課題はまず取り組みの事前準備段階と取組み実施後に分かれる。

そして、事前準備段階では、①プロジェクトに取り組むかどうか決断、②プロジェクトチームの発足、③既存の取り組み事例の情報取集、④プロジェクト内容の決定に分かれる。

NPO法人と社会福祉法人では課題には大きな差がみられない。しかし、取り組むかどうかの意志決定時には、トップや理事の判断が重要な要件となるが、小さい組織は決断すれば、組織内合意、その後の取組み実施までの動きは早い。それに対して大きな組織は、トップダウン組織を除けば、合意に至るまで時間がかかると考えられる。

企業（特例子会社）は、NPO法人や社会福祉法人とは異なる課題がある。最も大きな違いは、1つ目は農業、福祉についての法律や助成金制度が分からない、２つ目は障害者をどのように採用し、どのように働いてもらうのか分からない、３つ目は最低賃金を確保できる事業とすることができるかということである。４つ目は農業も福祉に取り組むのもほぼ初めての経験ということである。ただし、特例子会社では設立に当たっては、本社より出資や融資を受けること、場合によっては役員および職員の人件費は本社が負担する有利なケースもある。